抗震救災(zāi)重建工作計劃
對于一個剛剛經(jīng)歷如此特大災(zāi)難的民族來說,眼下,抗震救災(zāi)的工作無疑是重中之重。因而支援災(zāi)區(qū)、恢復(fù)重建就理所當然地成為當前最重要最緊迫的任務(wù)。舉全國之力抗震救災(zāi),也是當下讓人感動、讓外媒重新認識中國的真實寫照。
然而,抗震救災(zāi)工作也須“兩手抓”,一手抓抗震救災(zāi)的各項支援和重建,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。即在全力以赴支援災(zāi)區(qū)的同時,也要搞好經(jīng)濟,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定。
這樣說不是意味著抗震救災(zāi)工作不重要了,相反,抗震救災(zāi)是當前最大的要務(wù)。之所以說要“兩手抓”,其目的也正是為了更好地做好抗震救災(zāi)工作。因為只有經(jīng)濟依然保持活力,全國各地經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,才能以更好的后援做好抗震救災(zāi)的工作。雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是抗震救災(zāi)的有力后盾,這個淺顯的道理,相信誰都明白。
汶川地震給經(jīng)濟發(fā)展帶來一定困難,但不影響宏觀經(jīng)濟的基本面。我們有實力做好抗震救災(zāi)的工作。據(jù)財政部報告,截至23日14時,各級政府共投入抗震救災(zāi)資金146.29億元。其中,中央財政投入108.26億元,地方財政投入38.03億元。再加上社會各界捐贈款物近150億元,這些資金、物資全部到位后,將在一定程度上解決災(zāi)區(qū)人民的安頓之需。
強調(diào)“兩手抓”,一方面是說正常的經(jīng)濟發(fā)展不能因震災(zāi)而打斷,另一方面就是要把災(zāi)區(qū)的恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟納入到全國經(jīng)濟發(fā)展的大盤中,全面考慮。事實上,民政部22日下發(fā)的緊急通知,要求各地對口支援災(zāi)區(qū)時,就已經(jīng)表達了這層意思,通知中要求各地協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟,提供經(jīng)濟合作、技術(shù)指導等,這實際上就是要把發(fā)展經(jīng)濟和抗震救災(zāi)結(jié)合起來,綜合考量。
應(yīng)當說,抗震救災(zāi)是個長期性、綜合性過程,災(zāi)區(qū)重建不但包括災(zāi)區(qū)的.經(jīng)濟發(fā)展,也包括安置災(zāi)區(qū)群眾生活、教育、醫(yī)療等。
21日的國務(wù)院常務(wù)會議決定,為節(jié)約資金用于災(zāi)區(qū)建設(shè),中央國家機關(guān)今年的公用經(jīng)費支出一律比預(yù)算減少5%。再次表明中央對災(zāi)區(qū)建設(shè)的高度重視、大力支持,同時,通過壓縮行政成本來抗震救災(zāi),既不影響經(jīng)濟的發(fā)展,又能很好地提升社會經(jīng)濟的消費信心,不失為一個良策。只要我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,采取正確有效的措施,是能夠保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的。1976年,唐山完全毀于那場地震,但短短時間,就聳立起了一個新唐山。現(xiàn)在的中國綜合國力已遠非昔日可比,我們有理由相信,在全國經(jīng)濟大發(fā)展的基礎(chǔ)上,一個新汶川、新北川用不了多久就會出現(xiàn)在我們眼前。
“兩手抓”都充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念,因為經(jīng)濟的發(fā)展說到底是服務(wù)于人。抗震救災(zāi)是為了人,發(fā)展經(jīng)濟也是為了人,把“人”的概念滲透到經(jīng)濟發(fā)展中,這樣的經(jīng)濟才可持續(xù)發(fā)展。
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