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社區(qū)反電詐宣傳活動方案
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的社區(qū)反電詐宣傳活動方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)反電詐宣傳活動方案1
為深入貫徹落實區(qū)XXX關(guān)于打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動問題有關(guān)工作部署要求,防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險,有效增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預(yù)警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題。不斷加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平,切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
(一)摸排對象。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所要嚴(yán)肅認(rèn)真開展摸排。將日常掌握的信息,市場監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合,匯總形成摸排對象清單。
。ǘ┟胖黧w。備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)摸排;未備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的`服務(wù)場所,由區(qū)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)摸排。
。ㄈ┟胖攸c。從機構(gòu)類型上看,重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。從摸排事項上看,重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定XX人有沒有因為經(jīng)濟類XX被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會XX黑名單等情形,特別是要重點排查養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)收取大額預(yù)付費、預(yù)付費涉及人數(shù)、預(yù)付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
。ㄋ模┟欧椒ā爡^(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)采用逐一上門排查,因疫情原因不能上門的,綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況,特別是要詢問入住的老年人或者其XX人,了解養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是否收取預(yù)付費以及告知風(fēng)險等情況。本輪摸底排查工作于20xx年XX月XX日前完成。
三、分類處置
按照XX區(qū)民政廳要求,本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著陸”的工作原則,對排查結(jié)果進行綜合評估,建立風(fēng)險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的養(yǎng)老機構(gòu),納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費,但資金主要用于彌補設(shè)施建設(shè)資金不足,經(jīng)營服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的,納入黃色名單,增加抽查檢查頻次,加強日常監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因為XX被提XX訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費資金使用不規(guī)范,但資可抵債運營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進行警示XX,責(zé)令整改,督促清退資金;對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等XX行為,前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時上報區(qū)XX,在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機制下,配合處非牽頭部門、XX機關(guān)等XX嚴(yán)厲打擊。
對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所,做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人,且沒有收取大額預(yù)付費的,應(yīng)當(dāng)督促其盡快XX理登記,并加強后續(xù)跟蹤檢查,確保風(fēng)險整體可控;對已經(jīng)收住老年人,且收取大額預(yù)付費的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金,并根據(jù)場所性質(zhì),屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門,XX予以查處、取締。
四、XX保障
一是加強XXX。壓實工作責(zé)任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作抓緊抓細(xì),制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動小組,明確職責(zé)分工,進一步壓緊壓實工作職責(zé)。
社區(qū)反電詐宣傳活動方案2
為貫徹落實全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議精神,切實維護老年人合法權(quán)益,促進社會XX穩(wěn)定,根據(jù)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案要求,結(jié)合我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實際,決定在全區(qū)開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動,特制定如下方案。
一、目標(biāo)要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照國家和省市部署要求,聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問題,以各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(場所)為重點,深入排查摸底,科學(xué)分類處置,查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開展活動的場所,整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養(yǎng)老機構(gòu)和場所,配合XX機關(guān)等部門XX打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法XX,全面壓降存量風(fēng)險,全力遏制新增風(fēng)險,積極有效管控變量,加快推動養(yǎng)老詐騙防范化解長效機制的建立,促進我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、行動安排
本次專項行動從20xx年XX月開始,到20xx年XX月底結(jié)束,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個階段,其XX傳發(fā)動和打擊整治行動貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。具體安排如下:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年XX月—XX月中旬)。成立打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動工作組(附件1),制定打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動工作方案,廣泛宣傳發(fā)動,及時啟動專項行動。
(二)打擊整治階段(20xx年XX月—XX月)。開展全面徹底排查,建立風(fēng)險隱患清單,對照問題清單進行綜合研判,形成打擊整治名單。攻堅一批群眾反映強烈的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問題,對詐騙問題隱患開展整治規(guī)范,徹底鏟除養(yǎng)老服務(wù)詐騙違法XX土壤。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年XX月)。對專項行動進行分析,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找分析不足,研究提出整治和防范措施,推動長效工作機制的建立。
三、主要任務(wù)
加強宣傳教育,按照職責(zé)主動開展排摸,對相關(guān)問題隱患建立臺賬,逐一研究確定涉詐問題風(fēng)險登記,建立風(fēng)險管控名單,強化分級分類處置。
。ㄒ唬╅_展宣傳教育
各鎮(zhèn)(街道)要充分運用傳統(tǒng)XX、網(wǎng)絡(luò)XX臺和新XX,在全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙集XX傳教育活動。一是要在明顯位置以及公共場所張貼、播放宣傳標(biāo)語和舉報渠道,菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。XX月XX日前,要完成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙標(biāo)語和舉報渠道上墻。二是開展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動,通過向養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)住養(yǎng)老年人及其親屬發(fā)放宣傳冊、開辦“防欺詐老年課堂”等多種形式,引導(dǎo)老年人樹立正確理財觀念,幫助老年人提高法治意識和提升風(fēng)險識別能力。
(二)全面摸底排查
確定排查對象。本次專項行動摸排對象為已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(包括養(yǎng)老機構(gòu)、鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和養(yǎng)老服務(wù)XX等)、未登記但從事養(yǎng)老服務(wù)活動的場所和已登記未備案的養(yǎng)老服務(wù)場所。各鎮(zhèn)(街道)要以日常掌握信息為基礎(chǔ),全面摸排未在市場監(jiān)管、民政部門登記,擅自以企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動的場所,形成整治名單。
已備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),由區(qū)民政局負(fù)責(zé)排查;未備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以及未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動的場所,由服務(wù)場所所在地的鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)排查。各鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)詐騙風(fēng)險隱患排查情況統(tǒng)計表》(附件2)、《未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動場所風(fēng)險隱患排查情況統(tǒng)計表》(附件3)開展排查。
各鎮(zhèn)(街道)要對前期排查工作進行“回頭看”復(fù)查,確!皯(yīng)查盡查”。重點是“四看”:
(1)看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確;
(2)看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及場地總數(shù)與民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致;
(3)看XX、市場監(jiān)管等部門的共享信息補齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所信息,及時納入排查范圍;
。4)看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和新運菅的場所有沒有及時納入排查范圍。要根據(jù)“回頭看”情況填報《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患排查工作進度表》(附件4)。
3、線上線下結(jié)合。采取“四不兩直”的方式,通過XX負(fù)責(zé)人、查看收費記錄、詢問入住老年人或XX人、座談交流等方式,深入了解養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有關(guān)情況。因疫情不能上門排查的',要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式進行XX。此外,要利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源,登錄信用XX(XX)查詢黑名單情況,登錄XX裁判文書網(wǎng)查詢涉訴情況,登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(浙江)查詢關(guān)聯(lián)公司、企業(yè)經(jīng)營異常及違法失信情況,多維度對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(場所)進行風(fēng)險畫像。
(三)建立管控名單
進行綜合風(fēng)險研判,形成風(fēng)險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風(fēng)險管控名單,“一院一策”,XX依規(guī)分類處置。
1、綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),納入綠色名單。
2、黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費或超過6個月的預(yù)付費行為但資金主要用于彌補設(shè)施建設(shè)資金不足,近三年分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點擴張過快,頻繁變更法定XX人、登記注冊地,虛假或夸大宣傳,有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險隱患的,納入黃色名單。
3、橙色名單。發(fā)現(xiàn)機構(gòu)投資人、法定XX人或主要負(fù)責(zé)人因XX被提XX訟、被投訴舉報、納入相關(guān)黑名單的,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有收取大額預(yù)付費行為且資金使用不規(guī)范,收取大額預(yù)付費的對象數(shù)量超過床位總數(shù),未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動但沒有收取大額預(yù)付費等風(fēng)險隱患的,納入橙色名單。
4、紅色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動且有收取大額預(yù)付費行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等行為,有收取大額預(yù)付費且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”或者引起社會不良影響或者重大輿情等較高風(fēng)險隱患的,納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患“紅橙黃”風(fēng)險管控名單》(附件5)。
。ㄋ模⿲嵤┓诸愓
對納入“紅橙黃”風(fēng)險管控名單的養(yǎng)老機構(gòu)和場所分級分類處置,形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患分類處置工作進度表》(附件6),并及時更新有關(guān)處置情況。
1、對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所,對其進行分類處置。
(1)納入綠色名單的,正常開展日常監(jiān)管;
(2)納入黃色名單的,要做好風(fēng)險提示,增加抽查檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運營;
(3)納入橙色名單的,及時向?qū)俚厝嗣襁M行線索調(diào)查,對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進行警示XX,責(zé)令整改,督促清退資金;
。4)納入紅色名單的,及時向?qū)俚厝嗣裉峁┚索,配合XX機關(guān)等嚴(yán)厲打擊,妥善安置老年人,對涉嫌XX的,由XX機關(guān)XX查處。
2、對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所,在按照以上措施進行分類處置的同時,采取針對性措施。
。1)對已經(jīng)收住老年人、運營沒有收取大額預(yù)付費的,督促其盡快XX理登記和備案,加強后續(xù)跟蹤檢查督查;
。2)對已經(jīng)收住老年人且收取大額預(yù)付費的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金,并根據(jù)場所性質(zhì)做好分類處置:未經(jīng)登記以社會服務(wù)機構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動場所,由區(qū)民政局查處、取締;未經(jīng)登記以企業(yè)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動場所,將有關(guān)線索書面移交市場監(jiān)管等部門處理。
3、對本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。
。1)對因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人,符合條件的,可及時納入社會救助,保障其基本生活,預(yù)防發(fā)生沖擊道德底線的極端事件。
。2)對“爆雷”風(fēng)險突出的案件,要嚴(yán)格按照風(fēng)險工作預(yù)案依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重大事件的底線。
(五)抓好建章立制
1、完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管XX。健全市場準(zhǔn)入、個案管理、預(yù)付費管理、風(fēng)險預(yù)警、社會XX等XX,為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。
2、加強部門信息共享。健全與市場監(jiān)管部門、地方金融監(jiān)管部門、XX機關(guān)等單位的信息聯(lián)動機制,加強信息定期推送,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通,進一步在“浙里康養(yǎng)”XX臺中把養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的點位、床位數(shù)、登記備案情況數(shù)據(jù),按要求體現(xiàn)在養(yǎng)老地圖上。
3、提升政務(wù)公開水平。按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》(民辦函〔20xx〕52號)及時公布本轄區(qū)登記備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息,引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇。
4、加強信用懲戒力度。按照《民政部關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)>的通知》民發(fā)〔20xx〕103號),對以非法集資或以欺騙XX銷售“保健”產(chǎn)品等方式詐騙老年人財物,被XX依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員,要及時納入本轄區(qū)聯(lián)合懲戒對象名單,XX采取懲戒措施。
四、工作要求
(一)落實主體責(zé)任。充分認(rèn)清這次專項打擊行動的重要性,切實提高XX站位,壓緊壓實打擊養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動的主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志要XX、親自督導(dǎo),分管XX要具體負(fù)責(zé),把專項打擊行動納入年度重點工作,有力推進專項行動落地落實。
。ǘ┙∪ぷ鳈C制。工作組要與其他部門密切協(xié)作,抓好具體工作推進,加強會商研判,配合做好養(yǎng)老服務(wù)詐騙的XX認(rèn)定、定性定級、風(fēng)險評估、后續(xù)處置等工作。同時,積極健全和完善綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力,提升養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量和水平。
。ㄈ┘訌奨X宣傳。XX在XX智能化舉報開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道,廣泛收集群眾舉報線索。各地要通過XX的網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險提示,及時梳理總結(jié)摸底排查過程中發(fā)現(xiàn)的詐騙手法,及時向社會公眾發(fā)布。要充分發(fā)揮基層、網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者等作用,通過“三進”(進村、進社區(qū)、進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu))、“四見”(見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導(dǎo)老年人提高警惕、加強防范。
。ㄋ模┘訌姸綄(dǎo)考核。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)疫情形勢變化,適時采取有力措施推動工作落實,區(qū)民政局將對各地開展情況進行督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)問題拉單列表、督促整改到位,對成效突出地區(qū)進行表揚,對推進不力的,督促限期整改。對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,依規(guī)依紀(jì)進行XX。
各鎮(zhèn)(街道)于每月XX日前將當(dāng)月工作小結(jié)(包括部署和調(diào)度情況、開展落實情況、檢查督導(dǎo)情況、下步工作重點等),連同工作進度表(附件4、附件6)一并報送區(qū)民政局社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心(通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)。工作開展過程中的相關(guān)部署、進展成效、經(jīng)驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況,可結(jié)合工作實際形成工作信息及時報送。各地專項行動整體情況XX月XX日前(包括工作總結(jié)、附件2、附件3、附件5,通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)報區(qū)民政局社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。
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