殘疾人愛眼日活動(dòng)方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的殘疾人愛眼日活動(dòng)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、背景
我國有各類殘疾人8500多萬,其中持證殘疾人近3000萬。“十二五”期間,通過完善殘疾人康復(fù)法規(guī)政策,實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,殘疾人康復(fù)服務(wù)狀況顯著改善,康復(fù)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。1300萬殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù),殘疾人專門康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到7111家,開展殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣(市、區(qū))達(dá)2956個(gè),殘疾人康復(fù)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍達(dá)19.2萬人。
我國殘疾人康復(fù)工作起步晚,工作基礎(chǔ)薄弱,康復(fù)保障制度不完善,服務(wù)體系不健全,服務(wù)能力不強(qiáng)的問題依然突出,殘疾人的基本康復(fù)服務(wù)需求仍未普遍滿足。全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查(20xx年)顯示,我國有1104萬有康復(fù)需求的持證殘疾人、殘疾兒童未得到康復(fù)服務(wù)。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》,進(jìn)一步做好殘疾人康復(fù)工作,根據(jù)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》,制定本方案。
二、任務(wù)目標(biāo)
構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與殘疾人康復(fù)需求相適應(yīng)的.多元化康復(fù)服務(wù)體系、多層次康復(fù)保障制度,普遍滿足城鄉(xiāng)殘疾人的基本康復(fù)服務(wù)需求。到20xx年,有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上。
三、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
各級(jí)政府加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,將殘疾人康復(fù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系、脫貧攻堅(jiān)等專項(xiàng)規(guī)劃,加大投入,完善康復(fù)服務(wù)體系和保障政策,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,實(shí)行工作責(zé)任制,對有關(guān)部門承擔(dān)的殘疾人康復(fù)工作任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核。
衛(wèi)生計(jì)生、民政、教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等有關(guān)部門主動(dòng)采取措施,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù),為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件。各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,接受政府委托,動(dòng)員社會(huì)力量開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。各級(jí)殘疾人康復(fù)工作辦公室負(fù)責(zé)做好殘疾人康復(fù)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),組織實(shí)施殘疾人康復(fù)服務(wù)方案。
。ǘ┩晟贫鄬哟蔚臍埣踩丝祻(fù)保障政策。
將殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)納入國家基本公共服務(wù)清單,將社區(qū)醫(yī)療康復(fù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立0—6歲兒童殘疾篩查工作機(jī)制。落實(shí)好將康復(fù)綜合評定、吞咽功能障礙檢查、平衡訓(xùn)練等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的政策。對符合條件的貧困殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。做好貧困殘疾人醫(yī)療救助工作。
建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,為0—6歲殘疾兒童免費(fèi)提供基本康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練、輔助器具適配服務(wù)。有條件的地方對基本型輔助器具適配給予補(bǔ)貼,探索建立基本康復(fù)服務(wù)補(bǔ)貼制度。
鼓勵(lì)殘疾人投保健康保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)。動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)慈善力量參與殘疾人康復(fù)工作。
(三)健全多元化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。
加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè),在城市二級(jí)醫(yī)院資源豐富的地方,支持二級(jí)綜合醫(yī)院在符合區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的前提下,轉(zhuǎn)型建立以康復(fù)醫(yī)療為主的綜合醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院。完善精神病、耳病、眼病醫(yī)療服務(wù)體系,培育增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的精神、視力、聽力康復(fù)服務(wù)能力。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開展基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)、殘疾預(yù)防及相關(guān)健康教育,為殘疾人提供簽約服務(wù)。完善特殊教育機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)的康復(fù)設(shè)施,增強(qiáng)為殘疾兒童提供聽力語言、定向行走、日常生活能力訓(xùn)練等服務(wù)的能力,探索教育與康復(fù)相結(jié)合的特殊教育模式。
健全殘疾人專門康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國家級(jí)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮技術(shù)資源中心作用。。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)普遍建立殘疾人康復(fù)中心、聽力語言康復(fù)中心、殘疾人輔助器具中心,完善服務(wù)功能?h(市、區(qū))普遍建立殘疾人康復(fù)服務(wù)中心,開展康復(fù)咨詢、評估、轉(zhuǎn)介、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)、輔助器具展示及適配等服務(wù)。支持有條件的縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心開展殘疾兒童康復(fù)及成年殘疾人日間照料、生活自理能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)等業(yè)務(wù)。
健全社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍,社區(qū)(村)普遍配備1名經(jīng)過培訓(xùn)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)調(diào)查掌握殘疾人康復(fù)需求,開展康復(fù)政策和知識(shí)宣傳,將有需求的殘疾人轉(zhuǎn)介至相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮社會(huì)服務(wù)組織、殘疾人協(xié)會(huì)、殘疾人親友等作用,利用社區(qū)服務(wù)設(shè)施,就近就便為精神、智力、肢體等殘疾人提供日間照料、生活自理能力訓(xùn)練等服務(wù)。廣泛開展殘疾兒童家長、殘疾人及親友培訓(xùn)、心理疏導(dǎo),對家庭康復(fù)和殘疾人互助康復(fù)給予支持。
加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作,擴(kuò)大政府購買殘疾人康復(fù)服務(wù),支持民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。采用公辦民營、民辦公助等形式,推動(dòng)康復(fù)醫(yī)院以及精神、智力等殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
合理界定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)的功能定位,健全分級(jí)負(fù)責(zé)、雙向轉(zhuǎn)介的合作機(jī)制。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與康復(fù)機(jī)構(gòu)開展管理、服務(wù)、技術(shù)等合作。建立專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)對社區(qū)、家庭康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)支持的機(jī)制。
(四)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。
制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以殘疾兒童、持證殘疾人為重點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),確保殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”。
以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾兒童和持證殘疾人康復(fù)需求調(diào)查,以改善功能、提高生活自理能力和參與社會(huì)為目標(biāo),進(jìn)行康復(fù)評估,制定個(gè)性化服務(wù)方案。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,按照基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋的要求,明確工作任務(wù)、措施,分解、落實(shí)工作責(zé)任。
中央財(cái)政為殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)提供補(bǔ)貼。地方各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)根據(jù)本地精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)計(jì)劃,為殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)保障。
。ㄎ澹┨嵘龤埣踩丝祻(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。
實(shí)施殘疾人康復(fù)專業(yè)人才實(shí)名制培訓(xùn),重點(diǎn)做好基層康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員和學(xué)科骨干培養(yǎng)。中央財(cái)政為1.5萬名骨干人才培養(yǎng)提供支持,各地根據(jù)本地人才培養(yǎng)計(jì)劃,籌集落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
建設(shè)中國康復(fù)大學(xué),推進(jìn)殘疾人康復(fù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)。開展職業(yè)院校殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),提升殘疾人康復(fù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平。完善殘疾人康復(fù)專業(yè)人才職業(yè)能力評價(jià),改進(jìn)職稱評審工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、特殊教育從業(yè)人員康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),普遍提升康復(fù)服務(wù)能力。
健全殘疾人康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高康復(fù)服務(wù)規(guī)范化水平。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)科學(xué)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)、適宜技術(shù)。提升康復(fù)服務(wù)及管理信息化水平,應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立輔助器具、聽力語言等全國網(wǎng)上康復(fù)服務(wù)平臺(tái)。
。┘訌(qiáng)殘疾預(yù)防。
實(shí)施《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,建立、完善殘疾預(yù)防工作機(jī)制,衛(wèi)生計(jì)生、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合,分工落實(shí)殘疾預(yù)防工作任務(wù)。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》執(zhí)行情況的考核監(jiān)督。
建立殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū),開展殘疾預(yù)防綜合試點(diǎn)工作,探索完善殘疾篩查、評定、報(bào)告及干預(yù)一體化工作機(jī)制,開展殘疾預(yù)防方法技術(shù)評價(jià),研究完善相關(guān)工作規(guī)范。
利用“愛耳日”、“愛眼日”、“精神衛(wèi)生日”、“助殘日”等宣傳節(jié)點(diǎn),針對遺傳、疾病、環(huán)境、意外傷害等主要致殘因素,廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育活動(dòng)。
四、經(jīng)費(fèi)
。ㄒ唬┲醒虢(jīng)費(fèi)。
用于以殘疾兒童和貧困持證殘疾人為重點(diǎn)的康復(fù)救助;用于康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)、康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)康復(fù)、宣傳教育等。
。ǘ┑胤浇(jīng)費(fèi)。
使用范圍與中央經(jīng)費(fèi)相同,并保障相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
五、檢查統(tǒng)計(jì)
(一)檢查。
20xx年進(jìn)行中期評估,20xx年進(jìn)行全面評估。
。ǘ┙y(tǒng)計(jì)。
按照中國殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
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