關(guān)于經(jīng)貿(mào)局合作上半年工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和市外經(jīng)局的指導(dǎo)下,20*年我縣外經(jīng)貿(mào)工作按照“做大總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大開放,提升水平”的總體要求,認(rèn)真執(zhí)行省、市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制為抓手,以做大做強(qiáng)林產(chǎn)、礦產(chǎn)、紡織三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以招商引資為平臺(tái),以引進(jìn)大項(xiàng)目為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)了外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。
20*年全縣完成合同外資可比口徑4*2萬(wàn)美元,完成市目標(biāo)任務(wù)2300萬(wàn)美元的177.5%,比增3.45%;合同外資驗(yàn)資口徑2376萬(wàn)美元,完成市目標(biāo)任務(wù)1500萬(wàn)美元的158.4%;實(shí)際到資可比口徑2138萬(wàn)美元,完成市目標(biāo)任務(wù)1900萬(wàn)美元的112.5%,比增21.9%;實(shí)際到資驗(yàn)資口徑731萬(wàn)美元,完成市目標(biāo)任務(wù)560萬(wàn)美元的130.54%,比增7.66%;利用外資各項(xiàng)指標(biāo)完成數(shù)保持全市第一位。外貿(mào)出口預(yù)計(jì)完成3030萬(wàn)美元,完成市目標(biāo)任務(wù)3000萬(wàn)美元的101%,比增15.34%;全縣新批辦進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)企業(yè)6家,全縣累計(jì)達(dá)32家。外經(jīng)貿(mào)綜合考評(píng)居全市第一位。外經(jīng)貿(mào)工作繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭;仡櫼荒旯ぷ鳎唧w的做法及經(jīng)驗(yàn)主要有:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,進(jìn)一步健全政策,支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體系。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度?h委、縣政府始終高度重視外經(jīng)貿(mào)工作,把發(fā)展外經(jīng)貿(mào)擺上更加突出的位置,作為海西建設(shè)中的主導(dǎo)地位和重要作用來(lái)抓,有力地推進(jìn)重大項(xiàng)目利用外資。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自召開會(huì)議研究和部署外經(jīng)貿(mào)工作,親自會(huì)見境外重要客商和來(lái)賓,親自率團(tuán)參加三明市(深圳)外資專場(chǎng)招商和“9.8”投洽會(huì)等外經(jīng)貿(mào)重大活動(dòng),有力地促進(jìn)了年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸鉛冶煉和華港科技電源擴(kuò)建增資等一批重大利用外資項(xiàng)目簽約,批辦,落地。二是用好省市政策。認(rèn)真研究,落實(shí)好國(guó)家和省市關(guān)于支持和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的.一系列政策。外經(jīng)貿(mào)部門針對(duì)國(guó)家出口退稅大幅度調(diào)整這一政策,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)國(guó)稅、海關(guān)、外管等部門,解決出口企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,大大提高了企業(yè)出口的積極性,確保全年任務(wù)完成。三是縣政府與市國(guó)檢局簽訂了建立緊密工作機(jī)制備忘錄。市國(guó)檢局給予*縣特殊政策,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四是出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大外經(jīng)貿(mào)支持力度。制定出臺(tái)《*縣20*年外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成省、市、縣三級(jí)共同扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策支持體系,實(shí)現(xiàn)了我縣外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。
(二)強(qiáng)化招商,取得實(shí)效。一是自建平臺(tái),取得實(shí)效。第三屆“7.28”泉州專場(chǎng)招商活動(dòng)共簽約項(xiàng)目28個(gè),總投資90580萬(wàn)美元(其中利用外資4920萬(wàn)美元),其中合同項(xiàng)目20個(gè),總投資53980萬(wàn)元,意向項(xiàng)目8個(gè),總投資36600萬(wàn)元,已批辦動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),總投資12930萬(wàn)元。二是借助招商平臺(tái),取得實(shí)效。今年以來(lái),我縣積極組團(tuán)參加第十一屆“9.8”國(guó)際投洽會(huì)、三明市(深圳)外資專場(chǎng)招商、第三屆三明林博會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),成功對(duì)接、升格、深化了一批外資項(xiàng)目和利用區(qū)外資金項(xiàng)目。如第十一屆“9.8”投洽會(huì)共簽約外資項(xiàng)目4個(gè),總投資3487萬(wàn)美元,其中:合同項(xiàng)目2個(gè),總投資33*萬(wàn)美元,合同利用外資33*萬(wàn)美元;上省、市臺(tái)簽約項(xiàng)目各一個(gè)。由香港誠(chéng)明有限公司投資利用外資13*萬(wàn)美元,注冊(cè)資金656萬(wàn)美元的福建省誠(chéng)明金屬冶煉項(xiàng)目,已投入生產(chǎn)。由臺(tái)灣惠勝實(shí)業(yè)有限公司投資2000萬(wàn)美元的臺(tái)灣高粱酒項(xiàng)目,正在規(guī)劃中。華港科技電源有限公司擴(kuò)建增資1億港幣項(xiàng)目,正在建設(shè)中。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,有力地帶動(dòng)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,利用外資和外貿(mào)出口總量占全市的比重低;利用外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多;生物制藥利用外資尚未突破;利用外資的渠道和領(lǐng)域不寬,外資來(lái)源比較單一;儲(chǔ)備項(xiàng)目不多,后勁不足;外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值不高;投資軟環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。這些都需要在今后的工作中不斷改進(jìn)。
二、20*年外經(jīng)貿(mào)工作打算
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。20*年,我縣外經(jīng)貿(mào)工作將以*精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、外經(jīng)貿(mào)工作的安排部署,按照“做大總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大開放,提升水平”的總體要求,堅(jiān)持實(shí)施“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,以做大做強(qiáng)林產(chǎn)、礦產(chǎn)、紡織、生物醫(yī)藥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、培育外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大的突破,努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作又好又快發(fā)展。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。全年合同外資驗(yàn)資口徑2000萬(wàn)美元比20*年市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)1500萬(wàn)美元增加500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)33.33%,實(shí)際到資可比口徑2000萬(wàn)美元,比20*年市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)1900萬(wàn)美元增加100萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5.26%,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑600萬(wàn)美元,比20*年市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)560萬(wàn)美元增加40萬(wàn)美元,增長(zhǎng)7.1%,外貿(mào)出口3100萬(wàn)美元,與20*年基本持平。
(三)外經(jīng)貿(mào)工作和招商引資面臨的問(wèn)題。
外經(jīng)貿(mào)工作面臨問(wèn)題。一是人民幣持續(xù)升值;二是出口退稅政策調(diào)整影響。20*年7月1日國(guó)家大幅度調(diào)整出口退稅政策影響,預(yù)計(jì)明年將再次調(diào)整出口退稅;三是國(guó)家宏觀政策趨緊!皟啥惡弦弧睂⒂20*年1月1日起實(shí)施,出口產(chǎn)品退稅率調(diào)整以及新《公司法》、國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)目錄出臺(tái)、實(shí)施,都將進(jìn)一步擠壓利用外資發(fā)展空間;四是可望升格批辦外資合同項(xiàng)目不多。缺乏外資大項(xiàng)目,后勁不足。利用合同外資形勢(shì)嚴(yán)峻。招商引資工作存在著工業(yè)用地、地價(jià)、用工、投資環(huán)境等問(wèn)題。
。ㄋ模┐_保目標(biāo)任務(wù)完成的主要措施。
1、著力爭(zhēng)取“三大發(fā)展”提升外經(jīng)貿(mào)工作水平。一是爭(zhēng)取在引進(jìn)外資大項(xiàng)目上有新發(fā)展。對(duì)全縣的林產(chǎn)、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合,實(shí)行捆綁開發(fā),精心項(xiàng)目策劃,力爭(zhēng)引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)力的集團(tuán)公司,新上一些大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)和資本運(yùn)作的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)加粗,從而提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力;二是爭(zhēng)取在生物制藥利用外資項(xiàng)目上有新的發(fā)展。與高等院校對(duì)接,策劃一批項(xiàng)目,填補(bǔ)我縣生物制藥利用外資空白;三是爭(zhēng)取外貿(mào)出口有新的發(fā)展。大力推進(jìn)外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,積極培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大我縣外貿(mào)出口規(guī)模,不斷增強(qiáng)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力。重點(diǎn)強(qiáng)化政策扶持,根據(jù)本縣外貿(mào)出口特點(diǎn)制定外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)政策,重點(diǎn)抓好地產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大自營(yíng)出口規(guī)模,鼓勵(lì)貿(mào)易流通性公司出口。力爭(zhēng)出口總量保持較快增長(zhǎng)。
2、借助平臺(tái),強(qiáng)化招商引資。一是借助平臺(tái),強(qiáng)化招商。借助香港外資專場(chǎng)招商、“9.8”投洽會(huì)、“11.6”林博會(huì)等招商平臺(tái),策劃、開發(fā)、推介一批具有我縣特色項(xiàng)目,洽談一批項(xiàng)目,對(duì)接一批項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)常年招商,做到有意向項(xiàng)目廣泛接觸,在談項(xiàng)目緊盯不放,簽約項(xiàng)目狠抓落實(shí),在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,切實(shí)提高招商項(xiàng)目落實(shí)率和到資率。著力提高外資項(xiàng)目質(zhì)量。二是改變招商方式,著力于創(chuàng)新性和實(shí)效性。重點(diǎn)抓好第四屆“7.28”泉州專場(chǎng)招商活動(dòng),認(rèn)真做好前期工作組織實(shí)施,突出項(xiàng)目推介、客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目對(duì)接洽談、簽約。同時(shí)根據(jù)本縣資源,招商區(qū)域有計(jì)劃、針對(duì)性地組織小規(guī)模招商活動(dòng),確保招商引資工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是著力推進(jìn)以商招商。全面推行“招管一體”服務(wù)的責(zé)任機(jī)制,對(duì)外引資500萬(wàn)美元以上和利用區(qū)外資金3000萬(wàn)元以上大項(xiàng)目專門成立工作班子,全程幫扶,及時(shí)幫助業(yè)主解決實(shí)際困難和問(wèn)題,使項(xiàng)目引的進(jìn),落得下,能發(fā)展,促進(jìn)以商招商。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。一是依托工業(yè)園區(qū)平臺(tái),著力解決工業(yè)用地短缺瓶頸。重點(diǎn)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,完成*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新開發(fā)工業(yè)用地2000畝以上和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新開發(fā)用地200畝以上。同時(shí),加快土地總體規(guī)劃修編工作,切實(shí)增加我縣工業(yè)用地的供量,努力緩解用地瓶頸制約。二是依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),著力解決勞工短缺瓶頸。堅(jiān)持把幫助企業(yè)招工作為政府行為,積極籌集培訓(xùn)資金,加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,并加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,努力做到項(xiàng)目落戶那里,那里就要主動(dòng)幫助企業(yè)做好招工工作,切實(shí)解決用工難問(wèn)題。三是依托縣效能辦檢查監(jiān)督平臺(tái),加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化檢查監(jiān)督職能,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境。
。ㄎ澹⿲(duì)策及建議
1、繼續(xù)加大政策扶持力度。建議縣里繼續(xù)出臺(tái)出口獎(jiǎng)勵(lì)政策,制定引進(jìn)外資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策和實(shí)際到資驗(yàn)資口徑獎(jiǎng)勵(lì)政策,保持外經(jīng)貿(mào)工作持續(xù)快速發(fā)展,鼓勵(lì)扶持外貿(mào)出口生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易和代理出口,鼓勵(lì)地產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)及高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)品牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
2、重點(diǎn)培育出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。確定一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有市場(chǎng)潛力和出口后勁的企業(yè)加以培育和扶持,使之盡快跨入全市重點(diǎn)出口企業(yè)行列,增加規(guī)模企業(yè)的數(shù)量;鼓勵(lì)促進(jìn)一批新的企業(yè)開展出口業(yè)務(wù),推動(dòng)中小型出口企業(yè)做大增量,通過(guò)壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍來(lái)培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),保持外
貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)。
3、實(shí)行外資同等優(yōu)先。圍繞培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群有針對(duì)性地開展專業(yè)化招商,加強(qiáng)客戶選擇工作,在同等條件下盡可能把一些好項(xiàng)目、有限的資源和更多的投資機(jī)會(huì)留給外商,突出重大外資項(xiàng)目、出口型外資項(xiàng)目和港澳臺(tái)資項(xiàng)目的引進(jìn),增強(qiáng)利用外資后勁。