住房保障的工作總結(jié)
一、XX年住房保障工作完成情況
XX年是我市住房保障五年規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是住房保障工作取得較大發(fā)展的一年。按照市委、市政府部署，5月1日，我市出臺(tái)了廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)住房保障管理辦法，制定了住房保障工作五年發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。7月初，市委、市政府確定了新的20項(xiàng)民心工程，提出全年為12.9萬(wàn)戶中低收入家庭提供住房保障。
XX年，新建保障性住房585萬(wàn)平方米、9萬(wàn)套，租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶，全年累計(jì)為13萬(wàn)戶中低收入家庭提供住房保障，比XX年提高了75%。
XX年我市的住房保障工作與往年相比，有三個(gè)特點(diǎn)：一是保障性住房建設(shè)規(guī)模為歷年之最。新建保障性住房585萬(wàn)平方米、9萬(wàn)套，比XX年增加了1倍。二是住房保障受益面大幅拓寬。廉租住房租房補(bǔ)貼由最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭，租房補(bǔ)貼家庭達(dá)4萬(wàn)戶，其中新增2萬(wàn)戶，是XX年的7倍；廉租住房實(shí)物配租由拆遷家庭擴(kuò)大到非拆遷的孤老、大病、殘疾家庭；推出了限價(jià)商品住房制度，為廣大非拆遷中低收入家庭改善居住條件提供了新的方式。三是政策創(chuàng)新點(diǎn)多。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，組織建設(shè)了租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房，可售可租，引導(dǎo)群眾住房消費(fèi)，增加租賃房源供應(yīng)；鼓勵(lì)有空置房的家庭向低收入家庭出租房屋，根據(jù)出租期限長(zhǎng)短給予補(bǔ)助；對(duì)申請(qǐng)家庭由租到住房給補(bǔ)貼提前至取得補(bǔ)貼資格即計(jì)算補(bǔ)貼；建立會(huì)審機(jī)制，對(duì)不符合申請(qǐng)條件，但確有特殊困難的家庭，經(jīng)區(qū)縣房管、民政、街道等部門會(huì)審?fù)夂罂缮觐I(lǐng)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)有條件的`家庭及時(shí)改善住房條件，放開了對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買5年后方可上市銷售的規(guī)定，拉動(dòng)居民購(gòu)房消費(fèi)；等等。
為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把好事辦好，主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化完善政策、推動(dòng)保障性住房建設(shè)、提升服務(wù)管理水平、開展廣泛宣傳、妥善處理維護(hù)穩(wěn)定工作等幾方面開展了工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
去年5月1日以來(lái)，我局會(huì)同市民政局召開了5次由市有關(guān)部門、區(qū)縣政府、區(qū)縣房管和民政部門、街道辦事處參加的全市性住房保障工作會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推動(dòng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作開展。延龍局長(zhǎng)除參加上述會(huì)議外，在政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還多次主持召開了18個(gè)區(qū)局長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。
為落實(shí)住房保障工作責(zé)任目標(biāo)，由市政府印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)XX年住房保障和拆遷安置工作責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施意見》，將XX年住房保障工作目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣。明確建立考評(píng)機(jī)制，對(duì)各區(qū)縣的工作完成情況實(shí)施目標(biāo)考核，并組成督查小組，對(duì)18個(gè)區(qū)縣的住房保障工作實(shí)施情況進(jìn)行督查。
（二）細(xì)化完善政策
四項(xiàng)住房保障新政策實(shí)施后，不定期地組織開展專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，聽取意見和建議，確保政策制定貼近群眾需求。
一是廣開言路，分別組織召開了市人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處基層工作人員以及享受住房保障和未享受住房保障的低收入住房困難家庭參加的座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)住房保障工作的意見和建議，從困難群眾的實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)住房保障政策進(jìn)行了細(xì)化。如，在廉租住房租房補(bǔ)貼的住房面積認(rèn)定上，對(duì)陽(yáng)臺(tái)、壁櫥或者伙用的部分，都不計(jì)算住房面積；對(duì)老少三代或有異性大子女的家庭，住房面積標(biāo)準(zhǔn)提高30%掌握；原住房拆遷、出售超過(guò)1年的，可不計(jì)算現(xiàn)住房面積。在限價(jià)商品房申請(qǐng)人口認(rèn)定上，增加了申請(qǐng)人未婚子女可以申購(gòu)等等。
二是為解決低收入家庭市場(chǎng)租賃住房難的問(wèn)題，開展市內(nèi)六區(qū)存量空置房源調(diào)查和最低收入家庭租房意向調(diào)查，召開相關(guān)區(qū)縣街道辦事處和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)座談會(huì)，多方征求支持低收入家庭租賃住房的意見和建議，為建立租賃房源信息庫(kù)和建設(shè)租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房提供決策參考，使租賃房源供應(yīng)貼近群眾需求。
按照住房保障規(guī)劃要求，提出了XX年住房保障工作安排，經(jīng)21次市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，確定了XX年進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增加保障性住房供應(yīng)的工作思路。
XX年能夠按期圓滿完成任務(wù)，得益于各區(qū)縣房管局的大力支持。各區(qū)縣房管局以高度的責(zé)任心和緊迫感，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，全體工作人員加班加點(diǎn)，狠抓實(shí)干，18個(gè)區(qū)縣共受理申請(qǐng)廉租住房租房補(bǔ)貼家庭2萬(wàn)戶，超額完成了新20項(xiàng)民心工程中提出的向1.7萬(wàn)戶低收入住房困難家庭提供廉租住房租房補(bǔ)貼的工作目標(biāo)。各區(qū)縣結(jié)合各自的實(shí)際情況，采取了多項(xiàng)行之有效的措施：南開區(qū)房管局專門成立了住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，從本區(qū)各房管站抽調(diào)工作能力強(qiáng)的房管員，充實(shí)到街道辦事處，配合街道辦事處做好廉租住房租房補(bǔ)貼受理工作。在市內(nèi)六區(qū)中，率先提前完成全年目標(biāo)；河北區(qū)在完成年度廉租住房租房補(bǔ)貼任務(wù)的基礎(chǔ)上，加大廉租住房實(shí)物配租力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大病、重殘等特殊家庭，采取上門服務(wù)，符合一批配租一批，全年共為316戶“雙困”家庭配租了廉租住房，居市內(nèi)六區(qū)之首；河?xùn)|區(qū)XX年承擔(dān)住房保障責(zé)任目標(biāo)為4080戶，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入社區(qū)、居委會(huì)、居民家庭，廣泛宣傳政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)民政、街道等部門，開展“一站式”服務(wù)，圓滿完成了任務(wù)；紅橋區(qū)、河西區(qū)、和平區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，發(fā)揮房管、民政、殘聯(lián)、街道等部門的職能作用，充分利用會(huì)審機(jī)制，讓更多的低收入家庭受益；津南區(qū)將年度任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)都有一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，效果明顯，在環(huán)城四區(qū)中，第一個(gè)完成了任務(wù)；北辰區(qū)充分利用區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)量大的特點(diǎn)，深入拆遷片，現(xiàn)場(chǎng)開展政策咨詢服務(wù)和租房補(bǔ)貼申請(qǐng)受理工作，使623戶家庭享受了租房補(bǔ)貼，比年度工作目標(biāo)超額完成24%；寧河縣由主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，主動(dòng)協(xié)調(diào)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，積極開展政策宣傳，深入基層挖掘潛力，超額60%完成年度目標(biāo)；大港區(qū)、寶坻區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)大多數(shù)低收入家庭居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，住房條件較差，住房有效使用面積較小的特點(diǎn)，本著以人為本、實(shí)事求是的原則，采取入戶丈量住房面積的方法，使這類家庭享受了租房補(bǔ)貼。
我市的住房保障工作雖然取得了較好的成績(jī)，但是與改善民計(jì)民生，擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的新要求相比還有差距。主要體現(xiàn)在：低收入家庭租房率還需提高，規(guī)范化管理水平尚待進(jìn)一步提升，保障房源調(diào)控能力有待增強(qiáng)等方面，這些問(wèn)題和制約因素是今后我們?cè)谕七M(jìn)住房保障工作中要重點(diǎn)研究解決的。
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