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水庫(kù)防汛抗旱調(diào)度的工作總結(jié)
20XX年,我市降雨與往年基本持平,但時(shí)空分布不均,區(qū)域性強(qiáng)降雨頻率高、強(qiáng)度大。全市上下堅(jiān)決按照省防總和市委、市政府的部署和要求,落實(shí)責(zé)任、眾志成城,通過(guò)科學(xué)調(diào)度水庫(kù),做到了攔洪錯(cuò)峰保安瀾、蓄足水源防大旱,將洪旱災(zāi)害損失減少到最低程度,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)將我市水庫(kù)防汛抗旱調(diào)度工作總結(jié)如下:
一、水情雨情
我市水情雨情總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、總雨量基本持平且時(shí)空分布不均。1月1日至11月13日,我市平均降雨1505、8毫米,比多年均值(1475、5毫米)偏多2%。盡管3月27日我市提前進(jìn)入汛期,但4月的平均降雨僅136、8毫米,比多年均值偏少34%。5至8月平均降雨967、5毫米,比多年均值偏多29%。9至10月份平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%,10月1日至20日全市范圍內(nèi)基本無(wú)降雨,泰和縣更是較均值偏少75%。
2、強(qiáng)降雨頻率高且強(qiáng)度大。今年以來(lái)我市共遭受12次較強(qiáng)降雨襲擊,其中包括1次臺(tái)風(fēng)(麥德姆)外圍影響。5月份全市共出現(xiàn)4場(chǎng)較大范圍的強(qiáng)降雨過(guò)程與2場(chǎng)較大的局地強(qiáng)降雨過(guò)程。5月21日至22日,全市平均降雨72、7毫米,共108個(gè)站降雨量超100毫米,此次強(qiáng)降雨過(guò)程造成同江鶴洲站、禾水永新站、禾水上沙蘭站、蜀水林坑站超警戒水位,螺灘、楓渡水庫(kù)泄洪。5月24日至26日安?h發(fā)生局地強(qiáng)降雨,平均降雨107、83毫米,全縣共69站超50毫米,東谷水庫(kù)泄洪。6月17日至23日,全市平均降雨181、2毫米,同江鶴洲站超警戒水位,楓渡水庫(kù)、社上水庫(kù)泄洪。8月12日至13日遂川縣發(fā)生局地強(qiáng)降雨,平均降雨58、7毫米,共17站超100mm,仙口水庫(kù)泄洪。
3、后期降雨不足旱情初露。9至10月份全市平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%。10月1日至20日全市范圍內(nèi)基本無(wú)降雨,土壤含水量劇降,墑情極差,部分地區(qū)旱地農(nóng)作物出現(xiàn)旱情,個(gè)別水源性缺水地區(qū)還出現(xiàn)了人畜飲水困難。
4、水庫(kù)蓄水情況明顯偏好。由于今年降雨情況較好,水庫(kù)調(diào)度上更加注重雨洪資源的利用,加之小型水庫(kù)工程狀況的改善,截至10月31日,全市范圍內(nèi)各型水庫(kù)蓄水總量17、807億立方,較常年平均多出3、1%。
二、水庫(kù)調(diào)度情況及成效
在省防總和市委、市政府的部署下,我市各級(jí)防汛部門(mén)科學(xué)調(diào)度水庫(kù),做到攔洪錯(cuò)峰保安瀾、蓄足水源防大旱,將洪旱災(zāi)害損失減少到最低程度。
1、汛前準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。市委市政府高度重視防汛工作。4月2日,我市召開(kāi)全市防汛視頻工作會(huì)議,會(huì)議全面部署了各項(xiàng)防汛工作,全市還相繼開(kāi)展了三次防汛大檢查。3月4日我市出臺(tái)了《吉安市水庫(kù)防汛管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確了各級(jí)防指、防洪調(diào)度單位的防汛責(zé)任,防洪調(diào)度原則和調(diào)度權(quán)限等。3月22日我市在《井岡山報(bào)》公布了全市大中型水庫(kù)、重點(diǎn)水工程防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,接受群眾監(jiān)督。汛前各水庫(kù)管理單位協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),積極做好了水庫(kù)通訊線路的維護(hù)、工程安全檢查、度汛方案的制定、上報(bào)等各項(xiàng)工作。市防指審批下達(dá)了14座大中型水庫(kù)和19條萬(wàn)畝以上圩堤度汛方案。
2、汛中防汛抗旱兩手抓。我市在水庫(kù)調(diào)度過(guò)程中以上游淹沒(méi)和水庫(kù)下游防汛壓力為主要著眼點(diǎn),盡可能減少棄水,提高徑流利用率,爭(zhēng)取發(fā)揮水庫(kù)最大的綜合利用效益。強(qiáng)降雨期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就防汛調(diào)度工作多次做出專門(mén)批示,分管市領(lǐng)導(dǎo)多次到市防指了解全市雨情水情及水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行情況。在“雙搶”期間,市防指下發(fā)《關(guān)于做好老營(yíng)盤(pán)水庫(kù)安全度汛及保證“雙搶”期間灌溉的通知》,針對(duì)老營(yíng)盤(pán)水庫(kù)發(fā)電機(jī)組升級(jí)改造相關(guān)問(wèn)題,明確其既要保證安全度汛又要保證“雙搶”期間的灌溉用水。在具體的水庫(kù)調(diào)度中,我市主要著力于以下幾個(gè)方面:
。1)預(yù)報(bào)預(yù)泄保水庫(kù)安全。洪水預(yù)報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確能給水庫(kù)防洪帶來(lái)極大的主動(dòng)。歷次強(qiáng)降雨我辦都要求水庫(kù)管理單位要有專業(yè)人員做出洪水預(yù)報(bào)。當(dāng)預(yù)報(bào)流域?qū)⒂袕?qiáng)降雨來(lái)襲,庫(kù)水位較高,我辦及時(shí)通知電廠滿負(fù)荷運(yùn)行,必要時(shí)提前開(kāi)閘預(yù)泄,消落庫(kù)水位,騰空庫(kù)容。除最后一場(chǎng)洪水外,各次洪水洪峰過(guò)后,我辦一般仍要求按裝機(jī)容量滿負(fù)荷發(fā)電一段時(shí)間,將防洪庫(kù)容盡快騰空,以準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)連續(xù)洪峰,不懷僥幸心理,盡可能避免不必要的損失。5月21日8時(shí)至22日14時(shí)楓渡水庫(kù)流域普降大到暴雨,過(guò)程降雨量達(dá)146、33mm,市防辦對(duì)水庫(kù)來(lái)水精確預(yù)報(bào),連夜調(diào)度,于22日3時(shí)50分開(kāi)啟溢洪道閘門(mén)開(kāi)始預(yù)洪,出庫(kù)222m3/s,此時(shí)水庫(kù)水位為163、14m(汛限水位168m),入庫(kù)流量為260m3/s,此次洪峰過(guò)程壩前調(diào)洪最高水位為169、63m,為下游削減洪峰流量456m3/s,減輕了下游因洪水造成的損失。安福東谷水庫(kù)出險(xiǎn)后我辦會(huì)同是水文局對(duì)水庫(kù)的來(lái)水進(jìn)行及時(shí)精確的預(yù)報(bào),為水庫(kù)搶險(xiǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的確定提供重要參考。
。2)重復(fù)利用有效庫(kù)容。豐水期在來(lái)水前盡量騰空庫(kù)容,重復(fù)利用庫(kù)容,確保一年內(nèi)多次重復(fù)運(yùn)用有效庫(kù)容,汛末再盡量抬高水位,爭(zhēng)取少棄水或不棄水,進(jìn)一步提高水能利用率。我市仙口水庫(kù)調(diào)節(jié)庫(kù)容1076萬(wàn)m3,而總流域面積達(dá)431km2,水能的充分利用顯得十分重要,水庫(kù)在歷次調(diào)度過(guò)程中采取提前發(fā)電騰出庫(kù)容,合理攔尾增加庫(kù)容的原則,今年大壩閘門(mén)操作共28次,力爭(zhēng)將水庫(kù)綜合效益發(fā)揮到最大。
。3)抓住有利時(shí)機(jī)蓄滿水庫(kù)。我市易發(fā)生晴熱無(wú)雨伏旱天氣,因此,合理分析天氣形勢(shì),抓住汛末洪水,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度,有效蓄滿水庫(kù)尤為關(guān)鍵。我市于6月26日提前進(jìn)入后汛期,部分水庫(kù)在保證水庫(kù)安全前提下抓住有利時(shí)間將水庫(kù)水位蓄起,使得水庫(kù)效益明顯提升。我市的南車水庫(kù)多年未蓄水至汛限水位,在六月底將要達(dá)到前汛期汛限水位時(shí),得益于提前進(jìn)入后汛期及市縣兩級(jí)防辦精心調(diào)度,水庫(kù)多蓄水,在接下來(lái)的9、10月份的少雨天氣,電站和灌區(qū)效益都有保障。我市社上水庫(kù)在此期間也多蓄水220萬(wàn)立方。
3、汛后做好調(diào)度工作回頭看。在十月底我市即下發(fā)文件要求我市調(diào)度的水庫(kù)將2014年的調(diào)度經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),要求各水庫(kù)管理單位將以此次總結(jié)為契機(jī),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和差距,提出有針對(duì)性的建議和措施,為今后科學(xué)決策提供有價(jià)值的資料。我辦已完成了市調(diào)度水庫(kù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及歷年典型調(diào)度過(guò)程等資料的匯編,為今后的水庫(kù)調(diào)度提供便利。
三、存在的問(wèn)題
在水庫(kù)調(diào)度過(guò)程中我市主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后。部分調(diào)度管理部門(mén)還不能實(shí)現(xiàn)水庫(kù)水位、蓄量、泄流量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。在東谷水庫(kù)搶險(xiǎn)調(diào)度中,由于缺少水庫(kù)來(lái)水、泄水流量等的數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)報(bào)人員只能通過(guò)手算得到相關(guān)數(shù)據(jù),誤差較大,給水庫(kù)的預(yù)報(bào)帶來(lái)一定困難。
2、新除險(xiǎn)加固水庫(kù)工程質(zhì)量問(wèn)題較為突出。近年來(lái)我市水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作快速推進(jìn),同時(shí)也留下一些后遺癥。一是壩下涵管重建的水庫(kù)數(shù)量多,施工質(zhì)量不易控制。二是破壩施工后壩體填筑碾壓不實(shí)。針對(duì)此類問(wèn)題我市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近年已除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)安全度汛工作的通知》,要求嚴(yán)格實(shí)施分期蓄水并且加強(qiáng)關(guān)鍵部位巡查。
3、水庫(kù)調(diào)度過(guò)程中上下游溝通不足。有部分縣反映靠著大河但是干旱期自來(lái)水廠引水有困難。我辦積極調(diào)研協(xié)調(diào),原因既有水庫(kù)清水下泄造成的河床下切,也有調(diào)度部門(mén)在干旱時(shí)期對(duì)上下游水庫(kù)的協(xié)調(diào)不足。水庫(kù)泄洪時(shí)還必須保證下游泄洪區(qū)域群眾已經(jīng)安全撤離,以免造成不必要的生命財(cái)產(chǎn)損失,這些都應(yīng)該依靠于水庫(kù)與下游相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
四、下一步打算及建議
1、建立水庫(kù)調(diào)度協(xié)商機(jī)制。
對(duì)防洪、抗旱關(guān)鍵期的水庫(kù)調(diào)度,調(diào)度單位與水庫(kù)管理單位、上下游水庫(kù)管理單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),條件成熟時(shí)調(diào)度單位要聯(lián)系上下游水庫(kù)建立協(xié)商機(jī)制。
2、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度技術(shù)的研究。
繼續(xù)加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度技術(shù)的研究,根據(jù)長(zhǎng)期水文氣象預(yù)報(bào),適時(shí)采用提前進(jìn)入后汛期等措施,充分發(fā)揮水庫(kù)綜合效益。
3、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行管理。
適時(shí)建立會(huì)議交流制度,不定期召開(kāi)水庫(kù)調(diào)度管理座談會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);建立水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行報(bào)告制度,要求水庫(kù)管理單位對(duì)每一次較大洪水進(jìn)行調(diào)度總結(jié)匯報(bào)。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)工程的汛期管理。
對(duì)新除險(xiǎn)加固水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格實(shí)行蓄水管理,適當(dāng)調(diào)整度汛計(jì)劃,實(shí)施分期蓄水和降低蓄水位;同時(shí)要加強(qiáng)壩下涵管等重點(diǎn)部位巡查和落實(shí)責(zé)任落實(shí)。
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