鎮(zhèn)工資辦上半年工作總結(jié)
2007年是“十一五”規(guī)劃的第一年,是我鎮(zhèn)公有資產(chǎn)管理上臺階、步正軌的重要年份。我辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及公資委的領(lǐng)導下,通過全體同志的努力,較好地完成了2007年上半年的工作,總結(jié)如下:
一、主要工作
。ㄒ唬衅髽I(yè)實行依法治產(chǎn)、分類管理
為促進公有資產(chǎn)保值、增值,防止公有資產(chǎn)流失,實行依法治產(chǎn),我辦為構(gòu)建資產(chǎn)監(jiān)管體系、資產(chǎn)經(jīng)營體系、績效管理體系,做好各項基礎(chǔ)工作,主要體現(xiàn)在:
1、資產(chǎn)監(jiān)管體系:在鎮(zhèn)屬企業(yè)全面實行委派財務(wù)總監(jiān)制度,對運營企業(yè)統(tǒng)一運用金蝶K3財務(wù)管理平臺,對企業(yè)財務(wù)運行狀況實行動態(tài)監(jiān)測和分析,及時反映企業(yè)經(jīng)濟運行狀況。
2、資產(chǎn)經(jīng)營體系:在以xx實業(yè)投資有限公司、xx資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司為主的二大資產(chǎn)公司基礎(chǔ)上,成立了xx片資產(chǎn)管理公司、xx片資產(chǎn)管理公司,對原鎮(zhèn)屬經(jīng)濟發(fā)展總公司系統(tǒng)企業(yè)進行統(tǒng)一管理。初步形成了公資委(公資辦)、資產(chǎn)經(jīng)營管理公司(核心公司)、企業(yè)三個層次的公有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運營體系。
3、績效管理體系:結(jié)合2007年下達給公有企業(yè)的上調(diào)任務(wù),我辦抓緊制訂中長期激勵機制、經(jīng)營考核、獎懲制度,對薪酬辦法的細則進一步細化,加強對公有企業(yè)收入分配的監(jiān)控。
由于鎮(zhèn)屬企業(yè)多,涉及行業(yè)廣,wm91.net根據(jù)公司業(yè)務(wù)性質(zhì)不同,對企業(yè)劃分為土地房地產(chǎn)開發(fā)類、資產(chǎn)經(jīng)營管理類二大類進行歸口管理。
。ǘ⑼貙捜谫Y平臺,加強調(diào)研監(jiān)管,確保重大項目的實施
政府引進的重大建設(shè)項目和向社會推介的城市經(jīng)營項目,我辦除從資金上確保項目的順利實施,還對項目專項資金的使用進行了全程跟蹤、監(jiān)控,制訂、落實項目實施方案,取得預(yù)期效果。主要如下:
1、資金運作方面:
。1)本年度政府給我辦的整體資金籌措任務(wù)為xx億元,上半年已完成上調(diào)xxx萬元,鎮(zhèn)屬企業(yè)完成上繳只有xx萬元,壓力較大;
。2)為確保政府重大項目的資金需求,根據(jù)開發(fā)和處理歷史問題的需要,上半年與xx信用聯(lián)社、xx信用社達成xx億的授信額度,已完成xxx元放款,還有xxx萬元正抓緊整理放款手續(xù),保證政府開發(fā)資金需求;
(3)為提高資金利用率,集中資源優(yōu)勢,我辦累計協(xié)助企業(yè)調(diào)劑資金xxx萬元,下拔辦事處xxx萬元,用于處理歷史債務(wù)問題。
2、重點項目:
(1)xx-xxx建設(shè)項目:為保證項目資金的落實,我辦從去年就通過xx銀行融通資金xxx萬元,為確保資金使用的透明、公平和規(guī)范及項目快速處理,工程一開始就成立了項目談判小組、法律小組、結(jié)算小組等,定期召開相關(guān)工作會議,定期向相關(guān)領(lǐng)導匯報建設(shè)進度、結(jié)算進度、談判進度等,對整個項目建設(shè)實施全程監(jiān)控。
(2)xx開發(fā)項目:該項目從去年開始實施,我辦會同財政所、區(qū)園區(qū)投資公司、區(qū)公資辦等,累計為xx項目投入資金xx億元,已完成xxxx畝的征地工作,為構(gòu)建大xx、大xx和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供強而有力的保證。
(3)xx日麗項目:該項目作為xx鎮(zhèn)向社會公開推介的城市可經(jīng)營十大項目之一,從籌劃到實施僅用了半年時間,為xx鎮(zhèn)獲得發(fā)展資金xxxx萬元。
上半年完成比較大的項目還有xxx畝可供經(jīng)營性用地拍賣方案、xx國際土地招商前期工作,今后將抓緊對xxxx項目、xxxx廣場項目、xx污水處理廠項目等的處理,保證政府城市經(jīng)營性項目和重點建設(shè)項目的順利實施。
。ㄈ、優(yōu)化資源配置,加快政府部門所辦經(jīng)濟實體接收工作,實現(xiàn)公有資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管
根據(jù)鎮(zhèn)政府的總體部署,2007年要實現(xiàn)全鎮(zhèn)公有資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管。上半年我們陸續(xù)接收了xx園管理所、xx車檢場,其他實體已按方案加速、加快做好相關(guān)交接工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)公有資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管。
二、存在的困難和問題
公有資產(chǎn)的.監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜的工作,還存在許多不足之處和薄弱環(huán)節(jié):
1、公有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待進一步完善:公資委成立以來,除出臺了一份《xx鎮(zhèn)公有資產(chǎn)管理委員會管理暫行規(guī)定》指導性文件外,其他細則及配套制度尚未出臺,在實際操作中處理起來缺乏政策依據(jù),影響工作效率;
2、如何正確對待和處理遺留的歷史問題:企業(yè)在經(jīng)濟活動中遺留的問題,既有客觀原因造成的,也有企業(yè)自身經(jīng)營因素造成的,處理起來難度大,政策性強,需要花費相當長的時間、精力來消化解決,給我辦形成比較大的壓力;
3、融資問題:因發(fā)展和處理歷史問題需要,政府和企業(yè)近幾年資金的需求量激增,而企業(yè)的直接融資渠道和資本運作能力比較薄弱。
三、2007年下半年的工作重點
公資辦是服務(wù)于經(jīng)濟第一線的部門,要堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,準確把握自身發(fā)展定位,進一步創(chuàng)新體制,優(yōu)化資源配置,加快建立完善的監(jiān)管體制,強化公有資產(chǎn)的監(jiān)管,主要體現(xiàn)在如下方面:
1、進一步完善和落實公有資產(chǎn)監(jiān)管的細則、管理制度
為實現(xiàn)依法治產(chǎn),加快提升科學管理能力,做到工作有法可依、有章可循,下半年重點進一步完善管理制度體系,盡快落實《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)薪酬管理與分配暫行辦法》、《財務(wù)管理細則》、《公有資產(chǎn)處置辦法》、《企業(yè)分類定級管理實施辦法》《鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)考核辦法》等等及其配套制度,加強對公有企業(yè)的監(jiān)管力度。
2、以財務(wù)監(jiān)管為突破口,強化財務(wù)管理,提高監(jiān)管能力
一是建立和執(zhí)行年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算審議批準制度,作為對各企業(yè)開展監(jiān)督檢查、年度考評的重要依據(jù);二是建立和執(zhí)行全過程財務(wù)監(jiān)控制度,健全財務(wù)監(jiān)督體系,更好地防范企業(yè)發(fā)展中的財務(wù)風險。
3、扎實開展監(jiān)管工作各項基礎(chǔ)性建設(shè)
一是做好企業(yè)分類定級工作;二是制訂年中、年度考核方案;三是規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理工作,對掛靠企業(yè)、停牌企業(yè)進行清理;四是扎實開展審計監(jiān)督工作,加大對企業(yè)的審計監(jiān)督力度;五是完成企業(yè)清產(chǎn)核資后續(xù)管理工作,將企業(yè)所有財產(chǎn)建立電子數(shù)據(jù)庫,加強資產(chǎn)的監(jiān)管。
4、加快資源整合和行業(yè)調(diào)整,做好企業(yè)掛靠脫鉤工作,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化
2007年上半年,已完成資產(chǎn)經(jīng)營類公司的資源整合,其他企業(yè)的轉(zhuǎn)制,因牽涉企業(yè)多、面廣,計劃用3年時間完成,要抓緊做好轉(zhuǎn)制前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,制訂轉(zhuǎn)制方案等工作。對掛靠企業(yè),要實行脫鉤改制工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)公有企業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。
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