四、存在的問題
1.村組干部結(jié)構(gòu)老化，人才缺乏。目前，村組干部普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度偏低，思想解放程度不夠，帶頭引領(lǐng)致富本領(lǐng)不強(qiáng)，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力不足，進(jìn)展緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守;二是土地受高山地勢(shì)和退耕還林影響，土地難以成片流轉(zhuǎn)、成片經(jīng)營開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能上規(guī)模，不能徹底改變村集體資金匱乏現(xiàn)象。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金不足。一是對(duì)口幫扶資金還未落地，一味的等靠要思想不能解決根本問題，烈太產(chǎn)業(yè)新城到虎崗村過渡道路拓寬約2公里，項(xiàng)目資金缺口350萬元;虎崗村委會(huì)至塔子組800米道路拓寬缺口資金10萬元;二是信貸難以落實(shí)，存在農(nóng)戶 “難貸款、款難貸”的局面，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型缺乏資金支持。
【2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)2】
按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署，花栗樹村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)花栗樹村距城區(qū)35公里，由原和平、花栗樹、彭家坡三個(gè)自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝�；A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。2011年白云山建飲水工程項(xiàng)目，五村聯(lián)動(dòng)，2012年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、花栗樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲危害和效益下滑，部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。2013年全村村民人均純收入6845余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
二、2016年工作進(jìn)展
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。2016年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè)，余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高，現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里，正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式，采取農(nóng)戶申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(2016年度改造指標(biāo)65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)長陽清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水，一處從三澗溪河提水)，土建工程9月25日開標(biāo)，10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏)，增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn)，還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位，預(yù)計(jì)2017年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶：(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極響應(yīng)號(hào)召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式，引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問題及困難
一是公路問題�；趼�4.3公里由于原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目，另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，資金缺口大，村級(jí)無法解決。
二是房屋問題。由于2016年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo)，而我村今年安排危房改造150戶，指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)地平整難度大，尚須上級(jí)酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標(biāo)完成，現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程，正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái)，需請(qǐng)相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū)，迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
四、2017年重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。3、加大協(xié)調(diào)力度，按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程，確保農(nóng)民正常需求。