4、能繁母豬飼養(yǎng)補貼:
2007年我鎮(zhèn)能繁母豬補貼5750元,2008年10648元。該資金撥付到鎮(zhèn)政府由鎮(zhèn)畜牧員統(tǒng)一摸底填表造冊并發(fā)放到養(yǎng)殖戶。
5、沼氣補貼
我鎮(zhèn)沼氣補貼資金三年共計203500元,其中2007年27500元、2008年156000元、2015年20000元。此項資金均撥到鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府按照縣農(nóng)業(yè)局安排在各村建設(shè)沼氣使用。
6、土地開發(fā)資金
2007年我鎮(zhèn)土地開發(fā)資金30000元,撥到鎮(zhèn)政府用于土地開發(fā);2015年土地開發(fā)資金30000元,撥到相關(guān)村用于土地開發(fā)工程。
7、農(nóng)田水利建設(shè)資金
2007年水利建設(shè)資金50000元,撥付正社村30000元,西柏峪村20000元用于水利設(shè)施建設(shè);2008年小型水利建設(shè)款40000元,撥付西柏峪村用于水利設(shè)施建設(shè)。,做到了專款專用。
8、農(nóng)村人畜飲水工程款
2007年我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程款80000元;2015年50000元。以上款均撥到相關(guān)村,進行飲水工程建設(shè)。
9、村級組織活動場所建設(shè)資金
我鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)資金2007年170645元、2008年117000元,全部撥到相關(guān)村用于村級活動場所建設(shè)。
10、新農(nóng)村建設(shè)款
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)款2007年100000元、2008年100000元、2015年50000元,以上資金全部撥到相關(guān)村用于新農(nóng)村建設(shè)。
11、計生站建設(shè)資金
2015年我鎮(zhèn)計生站建設(shè)資金235000元,撥入鎮(zhèn)政府建設(shè)計生站,現(xiàn)已建成。
12、文化站建設(shè)資金
2015年我鎮(zhèn)文化站建設(shè)資金320000元,撥入鎮(zhèn)政府建設(shè)文化站,現(xiàn)在主體已完工,進入內(nèi)部裝修階段。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了建立強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效機制,我鎮(zhèn)將此項工作作為一項重要內(nèi)容,層層簽入有關(guān)單位年度目標(biāo)考核中,使此項工作責(zé)任明確,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),工作人員明確分工、責(zé)任到人,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
2、廣泛宣傳,普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶曉,我們通過廣播、印發(fā)各類宣傳品、張貼標(biāo)語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農(nóng)戶開展政策普及活動,確保將中央和省、市的強農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達給農(nóng)民,將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。還設(shè)立了補貼資金專線咨詢和舉報電話,認(rèn)真回答和落實農(nóng)民的咨詢和舉報事項,對存在的問題及時研究整改,對核實的違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅處理。
3、建立臺帳,及時發(fā)放。認(rèn)真做好惠農(nóng)政策的落實和補貼資金的管理發(fā)放工作,建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發(fā)放明細表等臺帳,做到早計劃、早安排。在各項資金到位后,準(zhǔn)確及時地發(fā)放到農(nóng)戶手中,并指定專人負(fù)責(zé)各類補貼項目資金的審核和管理工作,確保無超報、漏報與錯報行為,堅決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
4、健全制度,創(chuàng)新機制.一是實行項目公示制度。給農(nóng)民兌付補貼實行村級公示制度,將每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等事項張榜公示,積極接受社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。二是對涉農(nóng)補貼資金采用“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“專戶管理、?顚S、封閉運行”的管理辦法,對資金的使用和管理情況進行專項審計,確保資金安全運行。三是對種糧農(nóng)民兌付農(nóng)資綜合補貼資金實行“一折通”形式,一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中。四是嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范操作行為,使強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,做到“公開、公正、公平”。
5、加強監(jiān)督,用好資金.深入開展一系列專項監(jiān)督檢查
活動,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。一是檢查項目申報立項情況,是否存在虛報項目,套取專項資金的問題;二是檢查資金撥付情況,配套資金是否到位,有無滯撥、欠撥資金等問題;三是檢查有無貪污、截留、挪用、擠占、浪費專項資金以及違規(guī)報銷其他費用等問題;四是檢查項目建設(shè)工程招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收是否符合規(guī)定;五是檢查項目實施效果,是否存在違背農(nóng)民意愿,脫離實際的問題
四、存在的主要問題
1、由于財政所人手少,糧食補貼資金和退耕還林資金的發(fā)放周期較長,導(dǎo)致兌現(xiàn)不及時。
2、由于生產(chǎn)資料價格過快上漲,農(nóng)民的種糧成本大幅度增加,國家的部分強農(nóng)惠農(nóng)補貼被農(nóng)資價格上漲所抵消,致使國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的效應(yīng)大大減弱,農(nóng)民實際從中得到的實惠很少。
3、此項工作涉及面廣、量大,工作中需要大量的人力、物力和財力,但此項工作沒有相應(yīng)的工作經(jīng)費,項目開展難度大,而且有些項目需要配套資金,縣級財政困難,配套資金很難落實。
五、意見與建議
1、良種補貼、農(nóng)機補貼資金由于數(shù)額有限,只能在一定范圍內(nèi)進行,影響了補貼效益的發(fā)揮。
2、有些項目需要配套資金,一些縣級財政困難,配套資金很難保證,影響了中央和省上強農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實。希望省上在爭取中央各項補貼的同時,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)補貼力度。
3、健全制度,規(guī)范運行。制定和完善專項資金的使用管理辦法,加強項目資金的規(guī)范管理。所有涉農(nóng)補貼資金如退耕還林、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等都要納入直補范圍,建立農(nóng)民綜合直補制度,統(tǒng)一補貼發(fā)放渠道。
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