一、我村基層黨建工作的主要做法

　　(一)規(guī)范制度，增強組織領導。制定出臺《聶圩村農(nóng)村基層黨組織建設2014-2016年規(guī)劃》以群眾路線主題教育活動和小學教活動為抓手，建立和完善基層組織建設管理制度。充分利用黨員大會、座談會、黨員活動日等形式加強黨員之間的溝通與交流，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強村黨總支班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。在今年的禁燒麥秸工作中，全體黨員齊上陣，順利完成了麥秸禁燒工作，凸顯了黨員的模范帶頭作用。在班子建設方面，2014年聶圩村順利完成了黨總支班子換屆工作，在選舉過程中實現(xiàn)了零賄選零誤選。村黨總支班子權責分明，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。

　　(二)加強教育，提升黨性修養(yǎng)。聶圩村黨總支注重黨員教育，認真播放遠程教育，每月按時開展集體學習與個性化學習。積極開展書記上黨課活動，促進黨員之間的思想交流，方便了解黨員同志的所思所想，促進黨性修養(yǎng)的共同提高。作為2015年古溝回族鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設的示范點聶圩村將擴大黨員活動場所，為今后進一步開展黨員教育奠定物質保障。

　　(三)嚴格黨員管理制度，建立了完善的村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務承諾和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村級工作規(guī)范化管理。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。做好黨員、干部“雙技”培訓，抓好農(nóng)村無職黨員設崗定責。9名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用，體現(xiàn)黨員先進性。做好為民服務全程代理，開展承諾，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展“雙帶”承諾、幫扶承諾、上崗承諾、代理承諾、創(chuàng)建承諾等，務求實效。

　　(四)做好民生工作，真誠為民服務。多年來，聶圩村兩委班子時刻牢記全心全意為民服務的宗旨，利用一事一議項目完成了系列民生工程建設：完成村內(nèi)主路硬化工程，方便了村民外出，農(nóng)家書屋、遠教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富。

　　二、存在的主要問題

　　近年來，在聶圩村黨總支的努力下，黨總支的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：

　　(一)黨員結構不平衡問題凸顯。目前，農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以聶圩村為例，全村共有黨員52人，女性黨員只有4人，黨員年齡層次較大，具有初高學歷黨員人數(shù)較少，知識老化、難以適應新形勢新機制的工作發(fā)展要求。

　　(二)村級后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學歷的年輕黨員外出務工。再加上村黨務干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農(nóng)村基層黨務干部后繼乏人。

　　(三)不良民俗風氣迅速蔓延。眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費、比排場的攀比之風在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新，甚至有相當一部分黨員也加入了這個隊伍，造成了不良影響，直接影響了農(nóng)民的生活質量。

　　三、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑

　　(一)嚴格把好“選人用人”關，以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃，提高兩委班子的辦事能力和工作效率。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。

　　(二)規(guī)范村級工作運行機制，提升公信力與向心力積極促進民主法制建設，推進村務管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權威性，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權威基礎。二是村財務工作透明化，實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼等情況及時公開，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動團結在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農(nóng)村建設的洪流中來，形成強大合力，共建幸福家園。

　　(三)提高農(nóng)村黨員隊伍素質。選拔和培養(yǎng)有責任心，有能力的青年人進入黨員隊伍。嚴格發(fā)展黨員制度，積極發(fā)展有志青年入黨，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對發(fā)展黨員工作的跟蹤管理。

　　(四)加強農(nóng)村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性

　　一是加強培訓力度。通過遠教平臺，黨員大會，書記上黨課活動，擴大培訓面和培訓力度。二是創(chuàng)新教育培訓形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學習需求，精心選擇培訓內(nèi)容，通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農(nóng)村巡回指導，聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式，做到理論培訓與實用技術培訓相結合，綜合培訓與專題培訓相結合，短期培訓與學歷教育相結合，增強教育培訓的針對性和實用性。